11到15世纪西欧

　　（１）１１ 世纪前的德国

　　８４３ 年凡尔登条约后，日耳曼人路易领有的东法兰克王国（奥斯达拉西亚），构成了德国的基础。９１１ 年加洛林王朝的最后一位君主去世，东法兰克的贵族推行法兰克尼亚的康拉德公爵为王（９１１—９１８），宣告了德意志历史的开始。９１９ 年，康拉德提名萨克森公爵亨利为他的继任者。亨利一世（９１９ —９３６）的继位标志着萨克森王朝（９１９—１０２４）的开始。亨利在位期间，努力巩固王权，迫使东法兰克诸公爵承认他的权威；于 ９３３ 年在翁施特鲁特河大败马扎尔人，使其不再侵袭德国；并于在位期间，为其子奥托的继位做好安排。对教会冷漠，无意寻求教皇的加冕。

　　奥托一世（９３６—９７３）的统治，开创了强大的霍亨斯陶芬王朝。奥托在位期间，国王的权力空前强大。他先是打败了北欧丹麦人和马扎尔的入侵， 巩固了德国的边防；而后又努力把德国王室的统治范围扩展到 ８４３ 年凡尔登条约所划分的中部国王的疆域，于 ９５１ 年、９６１ 年和 ９６６ 年三次出兵意大利， 结束了那里的封建无政府状态，继位意大利国王；并于 ９６２ 年接受教皇约翰１２ 世的加冕，成为“罗马帝国皇帝”，开始了中世纪神圣罗马帝国的历史。

　　奥托加强王权的重要步骤是建立宗教诸侯领地，将王室地产赐予教会权贵，赋予主教和修道院长以领主的世俗权力，如审判权、征税权、拥有军队以及开市场和铸币的特权，使他们成为皇帝的封臣；一旦这些宗教权贵去世， 接替人选由皇帝亲自决定。这样，管理帝国的就不是一心扩大世袭领地并企图独立的封建领主，而是没有后代的主教，从而将王权建立在新的权力基础之上。这一政治体制的稳定完全依赖于皇帝对教会的有效控制。为此，奥托于 ９６２ 年废除了企图摆脱他的约翰 １２ 世，另立新教皇，并迫使教皇承认帝国皇帝有批准或否决教皇选举之权。

　　（２）１１ 世纪前的意大利

　　４７６ 年西罗马帝国最后一位皇帝被迫退位后，拜占庭帝国的统治曾保留了一段时期，在拉文那设立的总督，负责联络罗马与拜占庭的关系。但拜占庭帝国的势力在意大利已日益衰落。而基督教教廷则成为意大利世俗政治中的重要因素。８ 世纪伦巴第人入侵意大利，建立了伦巴第王国，教皇促使伦巴第人与拉文那的拜占庭总督订立了和约。７５１ 年，伦巴第人撕毁和约，征服了拉文那总督管区。７５４ 年，教皇斯蒂芬二世邀请法兰克国王丕平进入意大利。７７４ 年，丕平之子查理曼征服伦巴第人，并把“罗马城和意大利所有的行省与城市都交给了教皇西尔威斯特，归他和他的继承人永远统治”。使罗马教庭享有统治以往拉文那总督管区的世俗权力。此后，阿拉伯的萨拉森人入侵意大利，西西里成为一个阿拉伯国家。８４３ 年，凡尔登条约将意大利划归罗退尔的中部王国。加洛林王朝的最后崩溃，使意大利陷入无政府状态。

　　１０１５ 年左右，一些诺曼底骑士进入意大利。他们充当雇佣兵，后又从先前的雇主手中掠夺土地，还大肆劫掠，使社会不得安宁。对此，教庭曾企图兴兵剿灭，却在樊维塔太战役（１０５３ 年）大败，教皇利奥九世被俘。１０５９ 年，教皇尼古拉二世实行与诺曼底人联盟的政策，把诺曼人罗伯特所征服的 土地作为教皇恩赐的封地授予他。从此，罗伯特自称“阿普利亚与卡拉里亚的公爵和未来的西西里公爵”。于是，诺曼人在西西里的统治合法化了，教皇也获得了对南意大利和西西里的宗主权。１１３０ 年，罗伯特的侄子罗杰在巴勒莫大教堂加冕为西西里国王。诺曼第人的统治方式，是拜占庭式的君主的绝对统治。法律制度采用了查士丁尼的《法典》及随后的拜占庭法律、伦巴第法律和诺曼第人的习惯法。皇家法庭由司法和财政部门组成，并任用了一 批非贵族出身的有学之士。在当时西欧诸国中，西西里王国的行政管理效率 居领先地位。

　　１１、１２ 世纪，意大利出现了高度自治的城市公社，如阿斯蒂、佛罗伦萨、 威尼斯、比萨、热那亚、米兰、卢卡、罗马等。这些城市一般都有教皇颁发的特许状，享有立法、司法、行政、宣战、媾和等项政治权力，俨然是独立的政治共同体。城市的最高权力机构为由选举产生的议会。行政机构由人数不等的执政官领导，包括各类委员会。执政官的职位基本控制在贵族和富商 手中。

　　（３）教会改革与授圣职权之争

　　按照基督教教义，灵魂的得救胜于肉体的享受，来世的永生胜于俗世的繁荣；一个正常的社会应该是真正的基督教社会、由教会统治的社会；在这个社会中，教士的权力应该高于俗世领主的权力，教皇的权力应该高于帝王的权力。随着中世纪盛世的来临，基督教的教义也日益深入人心。但是，教会所面临的，却是与其理论相抵触的现实：一方面，在社会活动中，教会通常从属于俗世的统治阶级，成为有效的行政工具，帝王册封神职也立足于安插自己的亲信，而很少考虑宗教方面的需要；另一方面，神职人员腐化堕落：他们违背基督教教义，买卖圣职，谋取私利，违反教规，娶妻生子，甚至供养姘妇。这些现象违背了民众的宗教信仰，危及到教会的精神权威的地位，基督教教会中的一些有识人士也极为忧虑。１１ 世纪，宗教理想与社会现实的巨大冲突，终于导致了一场声势浩大的基督教革新运动。

　　教会改革家可分为两派：一派是温和派，主张改革教会自身，废除圣职买卖，教士严格执行独身的教规，提高教士的道德水准，在教权与俗权的关系上仍遵循传统；另一派是激进派，他们认为真正的弊端是俗人凌驾于教会之上，要求彻底改革教会从属俗权的传统，由教皇治理教会，并按照基督教的教义重建社会秩序，建立一个以教皇为中心的凌驾于各个世俗政权之上的神权政治体制。

　　教会改革之初，温和派政策居主导地位，改革的主旨是提高欧洲教会的道德水准，教皇与皇帝也能携手合作。１０４９ 年，德国皇帝亨利三世任命的教皇利奥九世（１０４９—１０５４）开始全力推动改革。他坚决执行教规，彻底清算教会中买卖圣职和教士婚娶的行为，在 １０４９ 年罗马宗教会上，当众处死买卖圣职的苏特里地区主教。但激进派并不满意利奥在改革中已取得的成绩。

　　１０５６ 年亨利三世早亡，他 ６ 岁的儿子（亨利四世，１０５６—１１０６）被选继位，世俗和教会权贵乘机窃取国王权力；１０６２ 年，科隆大主教安诺与汉堡— 不来梅大主教阿德尔伯特劫持幼王，挟天子以令诸侯，德国王权衰微。这就给激进派推行其改革措施创造了难得的机会。１０５７ 年，改革派酝酿由红衣主教自行选举教皇。１０５９ 年的拉太朗宗教会议，在红衣主教亨伯特和希尔德布兰德的影响下，通过了《教皇选举法》，宣称今后将由红衣主教选举教皇，皇帝只有正式批准的权力。同年，希尔德布兰德升任罗马副主教，成为教会改革运动的主要推动者；１０７３ 年又由红衣主教们全体投票赞成，在罗马人民的欢呼声中，被选为教皇，即格雷戈里七世（１０７３—１０８５）。格雷戈里是激 进派理论的代表，他将教会高于国家的原则发展到了顶点。他认为，教皇是教会的首脑，他的权力来自上帝，不仅在教会内他有至高无尚的权力，就是在整个基督教社会中，他的地位也超过世俗统治者。１０７４ 年，格雷戈里主持的罗马宗教会议，通过了反对世俗叙任权、禁止圣职买卖与教士结婚的决议。

　　１０７５ 年，格雷戈里又颁布了 ２７ 条《教皇敕令》，宣布教会只能由教皇管理，不能受帝王的控制；教皇有权废黜皇帝，有权解除人民对邪恶统治者的誓约。

　　激进派的改革直接损害了德国皇帝的权力基础。由于德国的封建制度在很大程度上是由皇帝与主教、修道院长之间的分封关系构成的，皇帝一旦放弃了授圣职的权力，不但丧失了对教会的统治，也就不再是帝国的主宰了。

　　１０６６ 年亨利掌权以后，继续按照德国的传统方式巩固王权。因平定萨克森的叛乱需要教皇的支持，一时未与教皇反目，击败萨克森叛乱后不久，遂与格雷戈里的改革发生冲突。

　　１０７５ 年教皇罢免了一批德皇任命的主教。１０７６ 年，亨利在德国教士的敦促下召开沃姆斯宗教会议，通过了废黜格雷戈里七世的决议。亨利还致书教皇，强调他的王权是神授的，有权领导德国的教会，教皇不得干涉；并以傲慢粗暴之词要求格雷戈里退位。对此，格雷戈里立即在罗马拉特兰大教堂召开宗教会议，宣布开除亨利教籍，免去其臣民的效忠义务；开除德国及伦巴第高级教士的教籍。这一决定当即在德国造成政治上的混乱，萨克森叛乱再起，一批代表地方自治倾向的权贵也策划另选新王，取代亨利。因形势所迫亨利于 １０７７ 年 １ 月前往意大利向教皇忏悔。教皇拒绝见他。亨利身披罪衣，在卡诺萨城堡的院子里等待了 ３ 天。在克卢尼修道院院长休（亨利的教父）的请求下，格雷戈里接受了亨利的诺言和忏悔誓言，恢复了亨利的教籍。卡诺萨的屈辱使亨利重新获得了政治上的号召力，他随即回国平定叛乱。同年， 贵族中的一派选举斯韦比亚的鲁道夫为国王，与亨利对立，得到了格雷戈里使节的认可。１０８０ 年，得到城市支持的亨利在内战中获胜，鲁道夫兵败被杀。

　　教皇再次开除亨利的教籍。但此时皇帝的实力已大大增强。德国和北意大利的高级教士会议也针锋相对地废黜了格雷戈里，另选拉文那主教吉伯尔特为教皇，称克力门三世（１０８０—１１００）。１０８３ 年，亨利出兵意大利并包围了罗马。格雷戈里请他的附庸、诺曼人罗伯特吉斯卡尔率兵救援。诺曼人击败了亨利，但也劫掠了罗马。格雷戈里害怕一向拥护他的罗马市民的谴责，随诺曼人一起撤离，１０８５ 年客死萨勒诺。

　　原克吕尼修道院院长，乌尔班二世（１０８８—１０９９）主持教会改革工作期间，继续奉行格雷戈里的政策。他支持亨利的诸子在德国和意大利叛乱，使德国政权不断削弱。１１０６ 年，小亨利兵变，篡夺皇位，称亨利五世（１１０６— １１２５）。１１１０ 年，亨利领兵入意大利，谋求教皇为其加冕。加冕礼未成。亨利囚禁教皇和诸红衣主教，迫使教皇承认皇帝的权力。翌年，教皇恢复自由， 随即推翻被囚禁时的许诺。

　　亨利五世当政末期，德国皇帝和罗马教皇的立场都有所缓和。１１２２ 年， 双方签订了《沃尔姆斯宗教协定》。这个文件规定，册封权分为两部分，皇帝放弃世俗授职权，由教皇授予象征教会宗教权力的指环和牧杖，教皇则将授予象征教会土地权力权标的权力让予皇帝；主教和主持由修士和牧师会成员依据教规法选出，但在选举时，皇帝有权出席并在有争议时做出最后裁决。 持续半个世纪的授圣职权之争至此告一段落。

　　（４）１３—１５ 世纪的德国、意大利

　　１３ 世纪中叶以后，德国和意大利的王权衰弱，国家长期处于分裂割据状态。

　　１２５４ 年康德拉四世（１２５０—１２５４）死，霍亨斯陶芬王朝告终。德国和意大利陷入混乱，各地亲皇帝的齐伯林党和亲教皇的威尔夫党争权夺利，混战不休。国家进入“可怕的空位时期”（１２５４—１２７４）。 在帝国与教皇争夺授圣职权的年代以及后来腓特烈二世统治时期，德国的诸侯们已经获得了审判、铸币、关税、开市和构筑防御工事等重要的国家权力。“没有皇帝的可怕时期”过去之后，国家已经分崩离析，全国有 ３００ 多个享有独立政治权力的大小公国、侯国、伯国、主教区、骑士领地、帝国城市。这些诸侯运用选举软弱无力、不能统治帝国的外国诸侯为德国皇帝的办法，遏制了中央权力。由三名教会诸侯和四位世俗诸侯组成的选侯会议控制了选举权。

　　１３５６ 年，在查理四世的主持下，这一选举方式以“黄金诏书” 的形式确定为帝国法律。帝国的君主政体改为贵族联邦政体。选侯会议由美因茨大主教召集、主持，选举结果由票数决定。选侯会议也是帝国的常设监督机构，每年召开一次，为期一个月。选侯的领地不可分割，由长子继承。

　　中央集权已经没可能。过去不定期召开的宫廷会议演变为帝国议会。议会由三个议院组成：选侯全体会议、帝国诸侯全体会议、城市代表全体会议，就 战争、税收、立法等重大事项进行讨论并做出决议。决议经全体会议中的多数通过，皇帝批准后即为帝国文书。

　　霍亨斯陶芬王朝崩溃后，意大利中部为教皇辖地。当教皇迁至阿维尼翁时，当地出现了一批名义上忠于他们的宗主——教皇，实际上却各自为政的封建家族。工商业发达的沿海地区，则出现了一些独立的城市共和国，如威尼斯、热那亚、佛罗伦萨、比萨等。南部和西西里由法国安茹家族的查理统治。１２８２ 年巴勒莫爆发的“西西里晚祷”起义推翻了这一统治。

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　　（１）１１ 世纪前的德国

　　８４３ 年凡尔登条约后，日耳曼人路易领有的东法兰克王国（奥斯达拉西亚），构成了德国的基础。９１１ 年加洛林王朝的最后一位君主去世，东法兰克的贵族推行法兰克尼亚的康拉德公爵为王（９１１—９１８），宣告了德意志历史的开始。９１９ 年，康拉德提名萨克森公爵亨利为他的继任者。亨利一世（９１９ —９３６）的继位标志着萨克森王朝（９１９—１０２４）的开始。亨利在位期间，努力巩固王权，迫使东法兰克诸公爵承认他的权威；于 ９３３ 年在翁施特鲁特河大败马扎尔人，使其不再侵袭德国；并于在位期间，为其子奥托的继位做好安排。对教会冷漠，无意寻求教皇的加冕。

　　奥托一世（９３６—９７３）的统治，开创了强大的霍亨斯陶芬王朝。奥托在位期间，国王的权力空前强大。他先是打败了北欧丹麦人和马扎尔的入侵， 巩固了德国的边防；而后又努力把德国王室的统治范围扩展到 ８４３ 年凡尔登条约所划分的中部国王的疆域，于 ９５１ 年、９６１ 年和 ９６６ 年三次出兵意大利， 结束了那里的封建无政府状态，继位意大利国王；并于 ９６２ 年接受教皇约翰１２ 世的加冕，成为“罗马帝国皇帝”，开始了中世纪神圣罗马帝国的历史。

　　奥托加强王权的重要步骤是建立宗教诸侯领地，将王室地产赐予教会权贵，赋予主教和修道院长以领主的世俗权力，如审判权、征税权、拥有军队以及开市场和铸币的特权，使他们成为皇帝的封臣；一旦这些宗教权贵去世， 接替人选由皇帝亲自决定。这样，管理帝国的就不是一心扩大世袭领地并企图独立的封建领主，而是没有后代的主教，从而将王权建立在新的权力基础之上。这一政治体制的稳定完全依赖于皇帝对教会的有效控制。为此，奥托于 ９６２ 年废除了企图摆脱他的约翰 １２ 世，另立新教皇，并迫使教皇承认帝国皇帝有批准或否决教皇选举之权。

　　（２）１１ 世纪前的意大利

　　４７６ 年西罗马帝国最后一位皇帝被迫退位后，拜占庭帝国的统治曾保留了一段时期，在拉文那设立的总督，负责联络罗马与拜占庭的关系。但拜占庭帝国的势力在意大利已日益衰落。而基督教教廷则成为意大利世俗政治中的重要因素。８ 世纪伦巴第人入侵意大利，建立了伦巴第王国，教皇促使伦巴第人与拉文那的拜占庭总督订立了和约。７５１ 年，伦巴第人撕毁和约，征服了拉文那总督管区。７５４ 年，教皇斯蒂芬二世邀请法兰克国王丕平进入意大利。７７４ 年，丕平之子查理曼征服伦巴第人，并把“罗马城和意大利所有的行省与城市都交给了教皇西尔威斯特，归他和他的继承人永远统治”。使罗马教庭享有统治以往拉文那总督管区的世俗权力。此后，阿拉伯的萨拉森人入侵意大利，西西里成为一个阿拉伯国家。８４３ 年，凡尔登条约将意大利划归罗退尔的中部王国。加洛林王朝的最后崩溃，使意大利陷入无政府状态。

　　１０１５ 年左右，一些诺曼底骑士进入意大利。他们充当雇佣兵，后又从先前的雇主手中掠夺土地，还大肆劫掠，使社会不得安宁。对此，教庭曾企图兴兵剿灭，却在樊维塔太战役（１０５３ 年）大败，教皇利奥九世被俘。１０５９ 年，教皇尼古拉二世实行与诺曼底人联盟的政策，把诺曼人罗伯特所征服的 土地作为教皇恩赐的封地授予他。从此，罗伯特自称“阿普利亚与卡拉里亚的公爵和未来的西西里公爵”。于是，诺曼人在西西里的统治合法化了，教皇也获得了对南意大利和西西里的宗主权。１１３０ 年，罗伯特的侄子罗杰在巴勒莫大教堂加冕为西西里国王。诺曼第人的统治方式，是拜占庭式的君主的绝对统治。法律制度采用了查士丁尼的《法典》及随后的拜占庭法律、伦巴第法律和诺曼第人的习惯法。皇家法庭由司法和财政部门组成，并任用了一 批非贵族出身的有学之士。在当时西欧诸国中，西西里王国的行政管理效率 居领先地位。

　　１１、１２ 世纪，意大利出现了高度自治的城市公社，如阿斯蒂、佛罗伦萨、 威尼斯、比萨、热那亚、米兰、卢卡、罗马等。这些城市一般都有教皇颁发的特许状，享有立法、司法、行政、宣战、媾和等项政治权力，俨然是独立的政治共同体。城市的最高权力机构为由选举产生的议会。行政机构由人数不等的执政官领导，包括各类委员会。执政官的职位基本控制在贵族和富商 手中。

　　（３）教会改革与授圣职权之争

　　按照基督教教义，灵魂的得救胜于肉体的享受，来世的永生胜于俗世的繁荣；一个正常的社会应该是真正的基督教社会、由教会统治的社会；在这个社会中，教士的权力应该高于俗世领主的权力，教皇的权力应该高于帝王的权力。随着中世纪盛世的来临，基督教的教义也日益深入人心。但是，教会所面临的，却是与其理论相抵触的现实：一方面，在社会活动中，教会通常从属于俗世的统治阶级，成为有效的行政工具，帝王册封神职也立足于安插自己的亲信，而很少考虑宗教方面的需要；另一方面，神职人员腐化堕落：他们违背基督教教义，买卖圣职，谋取私利，违反教规，娶妻生子，甚至供养姘妇。这些现象违背了民众的宗教信仰，危及到教会的精神权威的地位，基督教教会中的一些有识人士也极为忧虑。１１ 世纪，宗教理想与社会现实的巨大冲突，终于导致了一场声势浩大的基督教革新运动。

　　教会改革家可分为两派：一派是温和派，主张改革教会自身，废除圣职买卖，教士严格执行独身的教规，提高教士的道德水准，在教权与俗权的关系上仍遵循传统；另一派是激进派，他们认为真正的弊端是俗人凌驾于教会之上，要求彻底改革教会从属俗权的传统，由教皇治理教会，并按照基督教的教义重建社会秩序，建立一个以教皇为中心的凌驾于各个世俗政权之上的神权政治体制。

　　教会改革之初，温和派政策居主导地位，改革的主旨是提高欧洲教会的道德水准，教皇与皇帝也能携手合作。１０４９ 年，德国皇帝亨利三世任命的教皇利奥九世（１０４９—１０５４）开始全力推动改革。他坚决执行教规，彻底清算教会中买卖圣职和教士婚娶的行为，在 １０４９ 年罗马宗教会上，当众处死买卖圣职的苏特里地区主教。但激进派并不满意利奥在改革中已取得的成绩。

　　１０５６ 年亨利三世早亡，他 ６ 岁的儿子（亨利四世，１０５６—１１０６）被选继位，世俗和教会权贵乘机窃取国王权力；１０６２ 年，科隆大主教安诺与汉堡— 不来梅大主教阿德尔伯特劫持幼王，挟天子以令诸侯，德国王权衰微。这就给激进派推行其改革措施创造了难得的机会。１０５７ 年，改革派酝酿由红衣主教自行选举教皇。１０５９ 年的拉太朗宗教会议，在红衣主教亨伯特和希尔德布兰德的影响下，通过了《教皇选举法》，宣称今后将由红衣主教选举教皇，皇帝只有正式批准的权力。同年，希尔德布兰德升任罗马副主教，成为教会改革运动的主要推动者；１０７３ 年又由红衣主教们全体投票赞成，在罗马人民的欢呼声中，被选为教皇，即格雷戈里七世（１０７３—１０８５）。格雷戈里是激 进派理论的代表，他将教会高于国家的原则发展到了顶点。他认为，教皇是教会的首脑，他的权力来自上帝，不仅在教会内他有至高无尚的权力，就是在整个基督教社会中，他的地位也超过世俗统治者。１０７４ 年，格雷戈里主持的罗马宗教会议，通过了反对世俗叙任权、禁止圣职买卖与教士结婚的决议。

　　１０７５ 年，格雷戈里又颁布了 ２７ 条《教皇敕令》，宣布教会只能由教皇管理，不能受帝王的控制；教皇有权废黜皇帝，有权解除人民对邪恶统治者的誓约。

　　激进派的改革直接损害了德国皇帝的权力基础。由于德国的封建制度在很大程度上是由皇帝与主教、修道院长之间的分封关系构成的，皇帝一旦放弃了授圣职的权力，不但丧失了对教会的统治，也就不再是帝国的主宰了。

　　１０６６ 年亨利掌权以后，继续按照德国的传统方式巩固王权。因平定萨克森的叛乱需要教皇的支持，一时未与教皇反目，击败萨克森叛乱后不久，遂与格雷戈里的改革发生冲突。

　　１０７５ 年教皇罢免了一批德皇任命的主教。１０７６ 年，亨利在德国教士的敦促下召开沃姆斯宗教会议，通过了废黜格雷戈里七世的决议。亨利还致书教皇，强调他的王权是神授的，有权领导德国的教会，教皇不得干涉；并以傲慢粗暴之词要求格雷戈里退位。对此，格雷戈里立即在罗马拉特兰大教堂召开宗教会议，宣布开除亨利教籍，免去其臣民的效忠义务；开除德国及伦巴第高级教士的教籍。这一决定当即在德国造成政治上的混乱，萨克森叛乱再起，一批代表地方自治倾向的权贵也策划另选新王，取代亨利。因形势所迫亨利于 １０７７ 年 １ 月前往意大利向教皇忏悔。教皇拒绝见他。亨利身披罪衣，在卡诺萨城堡的院子里等待了 ３ 天。在克卢尼修道院院长休（亨利的教父）的请求下，格雷戈里接受了亨利的诺言和忏悔誓言，恢复了亨利的教籍。卡诺萨的屈辱使亨利重新获得了政治上的号召力，他随即回国平定叛乱。同年， 贵族中的一派选举斯韦比亚的鲁道夫为国王，与亨利对立，得到了格雷戈里使节的认可。１０８０ 年，得到城市支持的亨利在内战中获胜，鲁道夫兵败被杀。

　　教皇再次开除亨利的教籍。但此时皇帝的实力已大大增强。德国和北意大利的高级教士会议也针锋相对地废黜了格雷戈里，另选拉文那主教吉伯尔特为教皇，称克力门三世（１０８０—１１００）。１０８３ 年，亨利出兵意大利并包围了罗马。格雷戈里请他的附庸、诺曼人罗伯特吉斯卡尔率兵救援。诺曼人击败了亨利，但也劫掠了罗马。格雷戈里害怕一向拥护他的罗马市民的谴责，随诺曼人一起撤离，１０８５ 年客死萨勒诺。

　　原克吕尼修道院院长，乌尔班二世（１０８８—１０９９）主持教会改革工作期间，继续奉行格雷戈里的政策。他支持亨利的诸子在德国和意大利叛乱，使德国政权不断削弱。１１０６ 年，小亨利兵变，篡夺皇位，称亨利五世（１１０６— １１２５）。１１１０ 年，亨利领兵入意大利，谋求教皇为其加冕。加冕礼未成。亨利囚禁教皇和诸红衣主教，迫使教皇承认皇帝的权力。翌年，教皇恢复自由， 随即推翻被囚禁时的许诺。

　　亨利五世当政末期，德国皇帝和罗马教皇的立场都有所缓和。１１２２ 年， 双方签订了《沃尔姆斯宗教协定》。这个文件规定，册封权分为两部分，皇帝放弃世俗授职权，由教皇授予象征教会宗教权力的指环和牧杖，教皇则将授予象征教会土地权力权标的权力让予皇帝；主教和主持由修士和牧师会成员依据教规法选出，但在选举时，皇帝有权出席并在有争议时做出最后裁决。 持续半个世纪的授圣职权之争至此告一段落。

　　（４）１３—１５ 世纪的德国、意大利

　　１３ 世纪中叶以后，德国和意大利的王权衰弱，国家长期处于分裂割据状态。

　　１２５４ 年康德拉四世（１２５０—１２５４）死，霍亨斯陶芬王朝告终。德国和意大利陷入混乱，各地亲皇帝的齐伯林党和亲教皇的威尔夫党争权夺利，混战不休。国家进入“可怕的空位时期”（１２５４—１２７４）。 在帝国与教皇争夺授圣职权的年代以及后来腓特烈二世统治时期，德国的诸侯们已经获得了审判、铸币、关税、开市和构筑防御工事等重要的国家权力。“没有皇帝的可怕时期”过去之后，国家已经分崩离析，全国有 ３００ 多个享有独立政治权力的大小公国、侯国、伯国、主教区、骑士领地、帝国城市。这些诸侯运用选举软弱无力、不能统治帝国的外国诸侯为德国皇帝的办法，遏制了中央权力。由三名教会诸侯和四位世俗诸侯组成的选侯会议控制了选举权。

　　１３５６ 年，在查理四世的主持下，这一选举方式以“黄金诏书” 的形式确定为帝国法律。帝国的君主政体改为贵族联邦政体。选侯会议由美因茨大主教召集、主持，选举结果由票数决定。选侯会议也是帝国的常设监督机构，每年召开一次，为期一个月。选侯的领地不可分割，由长子继承。

　　中央集权已经没可能。过去不定期召开的宫廷会议演变为帝国议会。议会由三个议院组成：选侯全体会议、帝国诸侯全体会议、城市代表全体会议，就 战争、税收、立法等重大事项进行讨论并做出决议。决议经全体会议中的多数通过，皇帝批准后即为帝国文书。

　　霍亨斯陶芬王朝崩溃后，意大利中部为教皇辖地。当教皇迁至阿维尼翁时，当地出现了一批名义上忠于他们的宗主——教皇，实际上却各自为政的封建家族。工商业发达的沿海地区，则出现了一些独立的城市共和国，如威尼斯、热那亚、佛罗伦萨、比萨等。南部和西西里由法国安茹家族的查理统治。１２８２ 年巴勒莫爆发的“西西里晚祷”起义推翻了这一统治。