1942年初，美国决定向中国提供5亿美元巨额贷款。当年，美国的贷币发行量只有96亿美元，一下子就给中国5个亿，也算出手大方了。
美国为何这么大手笔？
一是美国人想用这5个亿，让中国人打日本人，重视人权的美国政府愿花钱买美国士兵的命；二是放贷款拉动经济，美国向世界各国的贷款一出，迅速拉动国内军事工业及相关产业链；三是这笔贷款使中国货币体系彻底美元化，在货币发行的高度，牢牢控制了中国的经济命脉。
管他美国人有什么阴谋策略，蒋介石想不了这么长久，反正口袋正缺钱！当时，中国政府一年的财政收入是10亿法币，按照官方汇率，5亿美元相当于100亿法币，是10年财政收入总和，而且是无条件使用，拿到这笔钱时，蒋介石和时任财政部部长孔祥熙牙都快笑掉了。
怎么用这笔钱？如阎老西般爱算计的孔祥熙，正盘算着怎么让这笔大钱落一些进自己腰包里！虽然孔祥熙已很有钱，可人对金钱之追求是无止境的。特别是战后，“四大家族”对金融掌控能力渐渐变弱，被陈光甫的“平准基金”抢了风头。
这个“平准基金”乃何方神圣？
1939年3月，中方出资325万英镑，交通银行出资175万英镑，英国汇丰银行出资300万英镑，渣打银行出资 200万英镑，共1000万英镑存入中国政府在英格兰银行的户头，组成“中英外汇平准基金委员会”，进行干预汇市、平准法币币值操作。一千万英镑在战火纷飞中很快就顶不住了，英法对德宣战，英镑迅速贬值，加上日本人、汪伪政府联手拆台，投机商也跟风而进，中国金融面临崩溃！
蒋介石派出宋子文向美国求助，美国担心中国经济崩溃倒向日本，同意对中国的外汇平准基金贷款。1941年4月，美英中三国，由美国出资5000万美元，英国出资1000万英镑（约合4000万美元），中国出资2000万美元，合计1.1亿美元组成全新的“中美英平准基金”。[1] 来干预汇市、平准法币汇率，同时审核所有的中美贸易。
后来，这个平准基金委员会不但是成了中央银行，还成了中国最高外贸管理机构，平准基金的中国籍委员是陈光甫、席德懋、贝祖诒，都是中国金融界的大佬。
美国财长摩根索也高度评价了平准基金，称其有助于中国政府整理金融和开展对傀儡政权货币的经济战。[2] 美国驻华大使詹森甚至认为：“如果没有这笔贷款，重庆政府将会垮台。”[3]
孔祥熙恨得牙根子痒痒。
如今，有了五亿美元，孔部长不再把平准基金放在眼里，决定用这笔钱重新坐回“中央银行”老大的位子。他迅速成立了中央银行外汇管理委员会，并委任陈光甫、席德懋等为外汇管理委员会委员。那时陈光甫、席德懋的“平准基金”正搞得风声水起，陈光甫接到任命后立马提出辞呈，与宋家有姻亲关系的席德懋还算给面子，派出一个代理人出任委员。
真是“不是我不明白，而是这个世界变化快”，接下来发生的事，让陈光甫悔得肠子都青了。
随着大环境改变，华尔街的老大们慢慢地发现了“美元储备”的精髓，还发现每一笔中美贸易的管理审批和外汇使用权限审批太费事了，于是平准基金渐遭冷遇，而中央银行外汇管理委员会则成了香饽饽。
成立中央银行外汇管理委员会后，孔祥熙动手了。
使用五亿美元的方案隆重出台：发行1亿美金的储蓄基金，发行1亿美元的公债（发行初汇率是1美元兑换20元法币，规定到抗战胜利时向储户兑换美金），拿出2.2亿美元从美国购买黄金；用5000千万元购买各种物资，剩下的用作各种手续费。
说到发行储蓄基金和公债，中国老百姓自然没人认账，因为从北洋政府到国民政府，政府们有着发债的“光荣传统”，老百姓被忽悠了几十年，知道钱还是拽在自己手上妥当。特别是1942年初，有平准基金和5亿美元作为后盾，法币一度坚挺，所以基金和公债一出来，几乎没人购买。
没人买孔部长只能摊派，凡是向“四行两局”借款一律将贷款额的5-20%强转成美金储蓄券，他还下令各省售粮时，以类似手段“搭销”美金储蓄券，还强制中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行各自认购了200万元美元公债。
光摊派也派不完啊，看着一大堆卖不出去的公债，孔祥熙头都大了。
怎么办？
孔部长不知是自己顿然清醒还是有高人指点，很快明白这美元公债有硬通货美元作底，债信根本不成问题，只要还打仗，法币就会贬值，官价和黑市价的套利空间将会随着时间的推移而大大增加。
在大家还没有明白过来之前，孔祥熙命令央行国库局对外宣称美金公债全部售罄，并自1943年10月15日停止发售。据当时云南劝储分会委员兼主任干事陈赓雅回忆，到1943年10月份，还有整整5000万美金公债没有销售出去，孔祥熙却命令终止发售，由央行业务局收购。[4] 实事上，当时央行业务局并没有全部收购5000万美元公债，孔祥熙自己就买下了1150万美元公债，孔部长用的是发行时1美元折合20元法币的官价收购这批公债（当月美元与法币的汇率是1：250左右），就这一内部操作，让孔祥熙至少赚了20亿法币。
干了这一票，孔部长更大胆了，想把余下的公债全部吃下。这世上没有不透风的墙，孔部长的行为很快就被舆论曝光，有 “傅大炮”之称的傅斯年也跳了出来狂轰。可是蒋介石护着大姐夫，也没有人找到孔部长贪污的证据，最后孔部长迫于舆论压力提出辞职。
国民政府真是出人才，有大肆吃国家钱的，还有拿了老百姓钱不还的。
在5亿美元的援助中，在蒋介石与宋子文的强烈要求下，美国同意对中国的2.2亿贷款以黄金支付，条件是将这批黄金在国民政府控制的银行出售，以稳定大后方的通货膨胀。
因为战时，美国黄金无法运到中国。
这批黄金本打算用来遏制中国市场上愈演愈烈的通货膨胀，却成了孔祥熙从中渔利的期货市场，没有实物的买空卖空，最后只能导致贬值和通货膨胀。
更可怕的还在后头！
抗战胜利后，接替孔祥熙任财政部长之位的宋子文竟然打起了黄金储蓄券的主意，提出：“战时出售的黄金储蓄券一律六折还本。”这就是说，你曾经花钱买了一两黄金，兑换成实物要打六折，只能兑现六钱。
这个做法连陈立夫也向蒋介石提出反对意见：“黄金储蓄券发行是经行政院提经立法院通过条例的。现在要还本兑现，既经过立法院通过，怎能按六成发给人家呢？”可是蒋介石却这样回答：“这是宋部长考虑了很久才提出的，他说只有这个办法，你不要怀疑他。”
陈立夫瞬间无语了，只能告诉蒋主席：“有些老妈子、司机借了钱买黄金储蓄券以示爱国，现在要兑现一、二两黄金，还要给打六折，太说不过去了。”
最后蒋介石决定，凡是二两金子以下全数还本，不打折扣。
这一折，也折尽了民心！
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