早就预见国民党、中共、苏联三方关系纷乱复杂的美国，在《双十协定》被内战的炮火吞噬，成了一抹灰烬后，代表着“正义”站了出来：历尽劫难的中国人民渴望和平，饱经战火世界人民需要和平，必须停止内战！
1945年底，美国总统杜鲁门决定选派二战风云人物、地位显赫的乔治.卡特利特.马歇尔将军来华调处国共冲突，马歇尔多次调解过看似无法解决的纠纷，让势不两立的对手握手言和，被罗斯福总统赞誉为“具有独一无二的资格与罕见的才华”，他的出马足以证明美国对国共问题的重视。
因为史迪威这个铁杆，马歇尔了解了不少蒋介石，虽然他知道此次使命艰难，可马帅是一个喜欢挑战的军人，更是一个渴望成功的将军，他还希望中国人民能过上安生日子。
可有时好心与用心并不一定能办成好事！
中国有一句老话“天地万物，相克相生”，有些人命里注定相克，正如蒋介石与马歇尔。
陈立夫得知美国要派马歇尔来华的消息后很着急，当即向委员长率直进言：国共问题，宜直接商诸苏联，反易解决，若由美国出任居间，使苏面子过不去，徒增阻碍，此其一。照我观察，共方利于拖延，俾有时间整军以对我。美方对于共党问题，见解不深，易受其欺，此其二。国共问题，据我推测，调解机会极少，马歇尔将军英雄人物，为世所称，此番出任调人，只能成功不能失败，一旦失败，如何下场？其咎若诿之于我方，我又何以自处？此其三。[1]
蒋介石觉得很对头，无奈外交部已将同意马歇尔来华的电报发了出去。
1945年12月23日，马歇尔将军以杜鲁门总统特使的名义飞抵重庆。
正如陈立夫所预测，马歇尔将军一踏进中国，就与蒋介石闹得很不愉快。24日，为其生日，委员长特别安排了一个盛大宴会为其接风与祝寿，不料彼竟以殖民地总督式的口吻，大大责备了国民党一顿，参加的文武百官，听了甚为不悦。[2]蒋介石在日本投降后，成了百年来中国及亚洲声望超高的领袖，更是强烈的民族主义者，而马歇尔也是二战的大英雄，这两位举世声望超高的军人在一起，就像两块硬碰硬的石头。
马歇尔公开此行目的：让共产党交了军队，令国民党让出一部分权力，将共产党统一到国民党为主的联合政府中。
为完成这个神圣使命，马帅制订了三个目标：停火、裁军、和平。
在马歇尔的努力下，和平进程初见成效。1946年1月10日，国共双方经过3天的讨论后达成停火协定。就在停战协定签订的当天，政治协商会议也正式召开，蒋介石宣布：从今以后，“各政党在法律面前一律平等，并得在法律范围之内，公开活动”；“人民享有身体、信仰、言论、出版、集会结社之自由，现行法令，依此原则分别予以废止或修正。司法与警察以外机关，不得拘捕、审讯及处罚人民”。甚至可以准许各地积极推行地方自治，和依法实行自下而上的普选。[3]
蒋介石这番话雷倒了马歇尔和全国人民，因为独裁的蒋委员长开始讲民主了！
作为回应，中共也公开宣称：“全国人民在战胜日本侵略者之后，为建立国内和平局面所做之努力，已获得重要成果。中国和平民主新阶段将从此开始。”[4]
国共这一唱一和，让中国人民看到和平、民主的曙光和希望！
国民党与中共唱完高调，马歇尔动真格了。
他要求国民党在政治上做出一些重要的妥协，必须放弃“一党专政”，让人们确信国民政府开始走向民主，也只有这样，他才能说服共产党交出军队，实现真正的和平。1946年1月22日，马歇尔向蒋介石递交了一份由他亲自拟定的《中华民国临时政府组织法》（草案），主张成立“临时国务委员会”，取代最高国防委员会，并明确了国民党、共产党、民盟、青年党和无党派人士的参政地位。马歇尔还告诉蒋介石，美国陆战队不可能长时间留在中国，国民党在西北和东北的地位因为苏联的原因正严重削弱，这是当下限制中共坐大的最好办法。马歇尔的一番好意，蒋介石却不感冒，可是碍于马歇尔手里掌握着运兵和援助大权，他只能先乖乖听话，否则他就会失去东北，失去源源不断的美援。
执政党已表态，在野党也不唱反调，国共双方迅速通过了政治协商会议决议，这其中包括承认蒋介石的领袖地位、组成宪草审议委员会，增加国民大会代表，并拟定1946年11月召开第一届国民大会。
马歇尔的第一项任务算是顺利完成了，很快又奔向第二个目标：裁军。
1946年2月初，马歇尔提出了“整编中共部队与中国政府军合并之基本方案”，要求中国军队象西方国家那样真正建立在军队与政治分离的基础上。
方案一提出，中共拍手赞成。
2月8日，中共中央在致重庆代表电话中说：“马歇尔所提办法，对于破坏国民党及地方系军队的原来系统是彻底的”，“应在原则上赞成他的意见”。但根据中共中央自身的体验和经验，断言：方案中许多工作东西还仅仅是马歇尔的幻想，“是今天行不通的”，“军队中的派系亦将长期存在”。[5]
2月14日，三方讨论通过整军方案：
第一期整编，国民政府方面将陆军缩编为120个师，分在12个地区进行。共军方面缩编为30个师，分五个地区集中进行，完成期限为6个月。
第二期整编，全国保持国防军共20个军，每个军3个师，共60个师，其余一律遣散退役；长江以南所有国民政府之军队共编10个军；华北方面所有之国共军共编5个军，以共产党在华北之军队编为4个军，国民政府在华化之军队编为1个军；在东北方面所有国共军队编为5个军；以上统编完成之期限为90日。[6]
国共只在军队缩编比例、开始统编日期、宪兵性质和文件的标题等问题有一些分歧，其他都意见一致。
这对打打闹闹近20年的冤家突然变得这么友好，连马歇尔也觉得不对劲了：这其中有必有蹊跷！
马歇尔这个二战中最伟大的战士，虽然经历过最复杂的战争，却不了解错综复杂、明争暗斗的中国政治，他不知道国共这种表面的顺利只是一种假象，这对争斗了19年的冤家，是永远也讲不和的。
谈完整军问题，中共提出：当下必须解决东北问题！
提到东北问题，马歇尔也头痛了，因为到1946年1月，共产党在东北的“东北人民自治军”已经超过20万人，并控制许多重要的地区，可国民党进入东北的部队不到10万，仅占领了南满的部分地区，更关键的是，百万苏联红军还赖在东北不走。
这回马歇尔知道自己犯了一个大错，不该在停战协定里将东北排除在外。
这是为何？
当初，苏联提议林彪的东北部队改名叫“东北民主联军”（原名“东北自治军”），算是当地土生土长的武装力量，与共产党没有什么关系，苏联支持东北民主联军，并不违反《中苏协定》。正是这个由头，让马歇尔上了斯大林的当。
等到马歇尔意识到后，为时晚了，如今只有怎么弥补这个错误了。
马歇尔一面积极帮国民党向东北运兵，加强国民党在东北的军事实力，一面积极谋求中国的统一。马歇尔站在蒋介石一边，中共也意识到：国民党不断向东北增兵，我现不能增兵，又不能破坏交通，有时条件对我甚有利，我又不能主动向敌进攻，待敌获得有利时机突然向我进攻，我又被动”，一旦春季到来，冰雪消融，敌人可能有顺利登陆，东北已占地区将会陷于严重困难之中。[7]中共的担忧当然不会摆到台面。
就在一切进展还算顺利时，1946年3月中旬，马歇尔回华盛顿商洽金融贷款等问题。
临回国前，马歇尔到太原会过阎锡山。兴许是山西的老醋伴饺子让马歇尔兴致盎然，马帅自信地对老阎说：“我相信自己能够解决国共之间的矛盾，因为我给共产党的条件比苏联给他们的更好。”
听罢，老阎圆圆的脸上露出了几丝诡秘的笑容：“你这是在谈交易，如果共产党想做交易的话，你就能成功。但是，如果他们的目的是接管这个工厂，那么这交易就做不成喽。”
马歇尔心里一沉：“你认为共产党真的不会妥协吗？”
阎锡山说：“这我不能肯定，这完全取决于共产党是否愿意放弃进行世界革命和无产阶级专政。”
马歇尔无奈地回答：“如果不成功，美国将全盘退出。”
[1] 陈立夫《成败之鉴》，（台湾）正中书局，1994年版，第343页
[2] 陈立夫《成败之鉴》，（台湾）正中书局，1994年版，第344页
[3]《中央日报》，1946年1月11日
[4]《新华日报》1946年1月12日
[5]《中央至中共代表团电》，1946年2月8日
[6] 蔡文治《回忆马歇尔将军在华调处国共合作的经过》，《文史资料选辑》第107辑，中国文出版社，第123页
[7]《东北局彭真至中央并林彪电》，1946年2月20日
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